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關於印發《大連高新區眾創空間認定管理 辦法(試行)》的通知

作者: 來源:國家級大連高新技術產業園區 時間:2016-03-09

關於印發《大連高新區眾創空間認定管理 辦法(試行)》的通知

大高管發〔201616

 

各街道辦事處、直屬企事業單位,機關各部門,各駐區機構,各有關單位:

為深入實施創新驅動發展戰略,發揮各類創新主體的積極性和創造性,推動大連高新區眾創空間健康可持續發展,現將《大連高新區眾創空間認定管理辦法(試行)》印發給你們,請遵照執行。

 

 

                    大連高新區管理委員會

                       201633

 

大連高新區眾創空間認定管理辦法

(試行)

 

第一章  總則

第一條 為大力發展眾創空間,激發大眾創造活力,引導新型創業服務平台健康發展,營造良好的創新創業生態環境,根據《國務院辦公廳關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(國辦發〔20159號)、《科技部發展眾創空間工作指引》(國科發火〔2015297號)、《大連高新區管理委員會關於推進創業大連高新區示範引領工程的實施意見》(大高管發〔201529號),製定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創空間指《大連高新區管理委員會關於發展眾創空間推進大眾創新創業的若幹意見》(大高管發〔201530號)中的創新型孵化器,是由獨立機構運營,依托廣泛的社會資源,通過市場化機製、專業化服務和資本化途徑,構建的低成本、便利化、全要素、開放式的各類新型創業服務平台。眾創空間應發揮政策集成和協同效應,實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合,提供滿足創新創業團隊及小微科技企業(簡稱團隊及企業)需求的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

第三條 眾創空間認定管理工作在創業大連高新區示範引領工程工作領導小組(以下簡稱領導小組)指導下開展,具體由領導小組辦公室完成組織協調、工作指導、考核激勵等具體日常工作。

第二章  認定

第四條 申請認定大連高新區眾創空間的機構,必須具備以下條件:

(一)運營機構必須是本區注冊的獨立法人,具備承擔為入駐企業提供創業服務的資質和能力。有完善的運營管理製度,包括創業團隊及企業的評估準入、畢業與退出機製、年度工作報告、聯係人製度和基本信息檔案管理製度等。

(二)孵化場地麵積原則上應達到500平方米以上(含500平方米,創客空間應達到100平方米以上),場地應為運營機構自有或租期3年以上。其中,管理團隊自用及公共服務場地麵積不超過總麵積的20%,並提供開放共享式辦公場地。

(三)孵化場地麵積超過2000平方米的眾創空間應設立苗圃,苗圃麵積應不低於使用麵積的20%,苗圃要為符合條件進駐的創新創業團隊提供6個月的免費工位,鼓勵其開展創新創業活動。對新進駐眾創空間的企業,還應給予1年的房租優惠政策。

(四)眾創空間應具有配套的創業服務功能,定期舉辦創業沙龍、創業大講堂、創業訓練營等創業培訓活動,為創業者提供技術研發、融資對接、企業規劃、項目推廣、中介服務、市場開拓等創業服務功能。鼓勵擁有豐富經驗和創業資源的企業家、天使投資和專家學者擔任眾創空間的創業導師或組成輔導團隊。

第五條 申報大連高新區眾創空間需提交以下材料:

(一)大連高新區眾創空間認定申請表;

(二)運營主體營業執照複印件;

(三)孵化場地證明材料;

(四)在孵創業企業、創業團隊彙總表;

(五)創業活動一覽表;

(六)眾創空間相關管理製度;

(七)設立投資基金或聚集天使投資人或創投機構,為創業者提供資金的融資服務證明;

(八)其它說明材料。

第六條 領導小組辦公室全年受理大連高新區眾創空間申報,分批組織專家實地查驗和評審,經領導小組審定通過後對外公示,公示期為7個工作日。公示無異議的,由領導小組頒發大連高新區眾創空間牌匾。

第三章  考核

第七條 眾創空間考核條件:

(一)以服務創客為主的眾創空間所聚集的創客不少於20人,每年應組織線下技術研發交流活動不少於10次,組織或聯合組織創客大賽不少於1次,參與全國範圍的創客活動不少於1次,研發的創客產品不少於5個。創客團隊應與眾創空間簽訂服務協議,以創新為核心理念,以實現創意產品為目的,在法律、法規允許範圍內開展明確的科技類或創意設計類活動。

(二)以服務企業或團隊為主的眾創空間每千平方米孵化麵積累計孵化的團隊及企業不少於15個,在孵團隊及企業不少於10個,達標企業每年不少於1個,且與眾創空間簽訂服務協議。團隊及企業具有明確的科技類或創意設計類創業項目或方向,以通過成立企業或成果轉讓,實現商業化開發為目標,開發的項目或產品知識產權界定清晰、無糾紛,並能夠形成自主知識產權或專有技術。

(三)以投資為主的眾創空間應設立不少於300萬元的天使投資基金,每年投資孵化團隊及企業不少於50萬元,每年投資孵化團隊及企業數量不少於2個,達標企業每年不少於1個。同時聚集其他創投機構為創業者提供資金支持和融資服務,通過提供債權投資、股權投資等方式,促進創業者持續創業。

(四)以產業聚集為主的眾創空間應有明確的產業方向,聚集企業及團隊不少於10家,有通過產業聚合、上下遊產業聯通共同對外承接業務的能力。產業聚集的眾創空間,還應購置開放的技術研發、檢驗測試設施設備。

(五)以服務在校學生為主的高校眾創空間,應在所在高校的指導下,設置相應的創新創業輔導課程,組織和開展創新創業大賽,每年為5個以上學生團隊開展創業實訓、虛擬運營等服務。

第八條 眾創空間應按照以下條件篩選引進團隊及企業:

(一)進駐團隊及企業的研發項目應符合高新區產業發展方向,緊密結合市場需求,具有可行性及創新性,產權明晰。

(二)進駐團隊及企業,核心成員原則上不少於2人,成立時間不超過12個月,團隊及企業的負責人不超過45歲。

(三)進駐團隊及企業孵化時間原則上不超過3年,如特殊情況可延長孵化時間,但孵化時間3年以上的團隊及企業數量不應超過總數的20%

(四)服務創客的眾創空間不受(二)(三)條、產業聚集及服務在校學生的眾創空間不受(三)條限製。

(五)眾創空間內的團隊及企業納入創業中心統計範圍。

第九條 眾創空間達標企業應具備以下條件之一:

(一)團隊或企業獲得300萬元以上創業投資。

(二)團隊或企業被兼並、收購。

(三)企業營業收入超過200萬元。

第十條 考核在被認定的眾創空間成立並運行一年以後進行。

第十一條 眾創空間考核通過後,享受《大連高新區管理委員會關於發展眾創空間推進大眾創新創業的若幹意見》(大高管發〔201530號)相關政策。

第四章  管理

第十二條 經認定的眾創空間及其管理機構應自覺接受各級主管部門的指導及監督。

第十三條 經認定的眾創空間要製定工作計劃並定期報告運行管理情況。領導小組辦公室每年對眾創空間運行情況進行考核,並向領導小組出具考核結果。對考核優秀的給予表彰;對考核不達標的給予警告;對連續兩年考核均不達標的,取消其大連高新區眾創空間資格,取消資格一年內不得重新申請認定。

第十四條 對於提供虛假材料、騙取政策支持的,一經查實,領導小組有權取消其相關資格,三年內不得重新申報。

第五章  附則

第十五條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

第十六條 本辦法自201611日起施行,有效期3年。

實施時間:2016-03-03

 

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