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大連高新區加快科技金融發展的若幹意見

作者: 來源:大連創業園 時間:2015-11-08

 

大連高新區加快科技金融發展的若幹意見

大高管發〔201571

       為加快大連高新區產業轉型升級,促進科技創新與金融創新結合,實現科技資源與金融資本多層次多形式的合作,不斷完善科技金融體係,進一步活躍高新區投融資氛圍,營造良好的創新創業環境,現提出以下意見:

       一、建設科技金融服務集聚區

       以大連高新區海大科技園2號樓B座(黃浦路527號)為載體,設立大連高新區科技金融大廈,吸引創業投資、融資擔保、融資租賃、科技小額貸款等創新型金融服務機構和相關會計、法律、信用評級、資產評估、專利服務等中介機構入駐,逐步建成集投融資服務、財務、法律、評估、谘詢等多功能為一體的科技金融服務區,增強聚集效應和放大效應,形成完整的投融資服務鏈。對符合條件的大連高新區新注冊金融服務企業入駐大廈,給予3年一定比例的辦公用房租金減免,並根據其業務規模、對區內企業提供金融服務及開展金融產品創新情況等方麵進行綜合評定,給予一定額度的金融創新獎勵。其他金融服務企業參照科技金融大廈入駐企業支持政策的有關規定,給予金融創新獎勵。

       二、大力引進和支持創投機構發展

       全麵落實國家關於創業投資的稅收優惠政策,鼓勵國內外知名創投機構在我區設立管理公司並發起設立基金,本區優秀上市後備企業優先推薦給在本區注冊的創投機構,本區創投機構可免費分享上市後備企業數據庫信息。建立和完善以政府資金為引導、社會資金為主體的天使資本、創業資本籌集機製和市場化運作機製,發揮財政資金杠杆放大作用。設立新興產業創業投資引導基金,采取階段參股和風險補貼運作方式,支持天使投資和創業投資機構投資區域內種子期、初創期創新創業企業。引導基金對單個天使投資和創業投資企業的參股比例為最高不超過20%。對本區天使投資、創業投資機構按其投資本區未上市科技型中小企業的實際投資額給予一定比例的風險補貼。

       三、支持科技銀行金融服務創新

       引導科技銀行研發針對科技型企業特點的融資產品,豐富科技信貸產品體係,創新抵質押擔保方式,支持投貸聯動貸款模式,鼓勵發放信用貸款、知識產權和股權質押貸款、應收賬款質押和倉單質押貸款等,對科技銀行新增區內科技企業信用類貸款,給予金融創新獎勵,最高不超過10萬元。

       四、建立科技信貸風險分擔和補償機製

       設立科技信貸風險補償專項資金,開展信貸風險補償專項資金貸款業務。加強政府與保險機構的合作,采取“政府+銀行+保險”的模式,引導銀行、保險等金融機構為科技中小企業提供履約保險保證貸款,並對其信貸損失進行風險補償。

       五、支持融資擔保機構發展

       提高融資擔保機構對科技型中小微企業的融資擔保能力和積極性,根據融資擔保公司為科技型中小微企業提供融資擔保業務規模,按照每年新增融資擔保業務額的1%,給予融資擔保業務風險補貼支持,其中對於開展的純信用擔保業務,按新增業務額的3%補貼,單家融資擔保機構最高不超過300萬元。對通過融資擔保機構取得貸款的科技型中小微企業,按貸款額的3%-5%給予貸款利息和擔保費補貼,單筆貸款費用補貼期最長不超過1年,單家企業年貸款補貼不超過50萬元,每家企業最多享受3年補貼。

       六、支持互聯網金融創新

       創建互聯網金融示範區,鼓勵發展互聯網金融,支持互聯網金融平台、產品和服務創新,支持互聯網支付、股權眾籌融資等在符合法律法規規定前提下,對業務模式進行創新探索,更好地服務高新區創新創業企業,根據互聯網金融業務開展情況給予一定額度的補貼。

       七、培育信用融資環境

       支持科技型中小企業進行信用評級,對於申請政銀合作貸款業務,且信用評級結果為BB級以上的科技型中小企業,給予信用評級服務費用補貼。支持基於互聯網的金融信用信息服務平台建設,通過整合共享權威數據資源和企業信用信息,推動建立企業融資信用體係。

       八、支持企業上市融資

       鼓勵具備條件的企業在境內外資本市場上市融資,鼓勵符合條件的中小企業到全國股轉係統(新三板)掛牌,更加有效解決區內企業融資難問題。對於企業在境內外主要證券市場實現首次公開發行並上市的企業給予300萬元補貼,對於企業境內外非首發上市,給予100萬元補貼,對於企業實現新三板掛牌,給予150萬元補貼,對於企業在大連市股權交易中心(即“四板”市場)掛牌,給予30萬元補貼。

       相關金融服務機構和企業在享受以上政策時,均按照從高不重複的原則。區金融工作辦公室牽頭負責製定相關政策的管理辦法、實施細則,受理各項補貼、獎勵資金申請,各有關部門協助做好政策實施工作。

 

 

                      大連高新區管理委員會

                                                                                                                            20151021

 

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